ΣΥΝΕΧΙΣΗ ΚΑΤΑΒΟΛΗΣ
ΤΗΣ ΙΣΟΒΙΑΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΣΤΗΝ ΠΟΛΥΤΕΚΝΗ
ΜΑΝΑ
ΖΗΤΑ Ο ΒΛΑΧΟΓΙΑΝΝΗΣ
ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΥΠΟΥΡΓΟΥΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ.
ΤΟ ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΟ
ΠΡΟΒΛΗΜΑ
ΑΠΟΤΕΛΕΙ ΒΟΜΒΑ
ΣΤΑ ΘΕΜΕΛΙΑ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ,
ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΕΙ Ο
ΤΡΙΚΑΛΙΝΟΣ ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ,
ΠΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΕΙ
ΜΕΤΡΑ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑ
Ερώτηση κατέθεσε
ο Βουλευτής Τρικάλων της ΝΔ, κ. Ηλίας
ΒΛΑΧΟΓΙΑΝΝΗΣ προς τους Υπουργούς
Οικονομικών και Εργασίας, Κοινωνικής
Ασφάλισης & Πρόνοιας, με θέμα «ΣΥΝΕΧΙΣΗ
ΚΑΤΑΒΟΛΗΣ ΤΗΣ ΙΣΟΒΙΑΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΣΤΗΝ
ΠΟΛΥΤΕΚΝΗ ΜΑΝΑ», από κοινού με ομάδα
βουλευτών της ΝΔ.
Στην Ερώτηση –
με πρώτο
υπογράφοντα τον
κ. ΒΛΑΧΟΓΙΑΝΝΗ
- τονίζεται
πως η ισόβια σύνταξη, αποτελεί κίνητρο,
επιβράβευση και αναγνώριση, για την εν
δυνάμει ή και την ήδη πολύτεκνη μητέρα,
και γι αυτό το λόγο δε συναρτάται ούτε
με την ύπαρξη ασφαλιστικής σχέσης ούτε
με τις προϋποθέσεις που προσιδιάζουν
σε ασφαλιστική παροχή (ΣτΕ 2654/2000), αλλά
συνιστά αυτοτελή παροχή, που καταβάλλεται
ανεξάρτητα από κάθε άλλο επίδομα, μισθό,
σύνταξη, αμοιβή ή αποζημίωση, δεδομένης
μάλιστα της αδυναμίας ή της εξαιρετικά
περιορισμένης δυνατότητας της πολύτεκνης
μητέρας να εργαστεί.
Ο
δε ισόβιος χαρακτήρας της παροχής αυτής
τεκμαίρεται όχι μόνο από τον χαρακτηρισμό
της ως «σύνταξης», αλλά και από το γεγονός
ότι σε περίπτωση θανάτου της δικαιούχου
μητέρας αυτή καταβάλλεται στον πατέρα
(ΣτΕ 314/2007).
Επισημαίνει
πως δεδομένης της όξυνσης του δημογραφικού
προβλήματος, λόγω της πρωτοφανούς
οικονομικής ύφεσης, προοιωνίζονται
ιδιαίτερα ανησυχητικά στοιχεία, σύμφωνα
με το οποία το 2050, σχεδόν ένας στους
τρεις Έλληνες θα είναι ηλικίας πάνω από
65 χρονών, και χαρακτηρίζει ως
ωρολογιακή βόμβα στα θεμέλια
της κοινωνίας μας το
δημογραφικό πρόβλημα.
Ζητά,
τέλος, από τους υπουργούς, έμπρακτη
στήριξη στην πολύτεκνη μάνα, με συνέχιση
καταβολής της ισόβιας σύνταξης, ως
παρακαταθήκη για την
κοινωνική και
οικονομική ανάπτυξη της Χώρας, ώστε το
δημογραφικό πρόβλημα να μην καταστεί
οριστικά μη αναστρέψιμο.
Παραθέτουμε
την Ερώτηση, όπως κατατέθηκε στη Βουλή
των Ελλήνων.
ΒΟΥΛΗ
ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ
ΝΕΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
Αθήνα,
13-8-2014
ΕΡΩΤΗΣΗ
ΠΡΟΣ
ΤΟΥΣ ΥΠΟΥΡΓΟΥΣ
1)
ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ &
ΠΡΟΝΟΙΑΣ
2)
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΘΕΜΑ:
ΣΥΝΕΧΙΣΗ ΚΑΤΑΒΟΛΗΣ ΤΗΣ ΙΣΟΒΙΑΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ
ΣΤΗΝ ΠΟΛΥΤΕΚΝΗ ΜΑΝΑ
Με
το άρθρο 63 του Νόμου 1892/1990, όπως στη
συνέχεια αυτό τροποποιήθηκε, είχε
καθιερωθεί η χορήγηση ισόβιας σύνταξης
ποσού 102 ευρώ στις πολύτεκνες μητέρες,
οι οποίες δεν δικαιούντο πλέον πολυτεκνικών
επιδομάτων επειδή τα παιδιά τους είχαν
συμπληρώσει το προβλεπόμενο ηλικιακό
όριο των 23 ή 25 ετών, κατά περίπτωση.
Το
άρθρο αυτό, το οποίο πρέπει να σημειωθεί
ότι είχε τον τίτλο «Μέτρα για το
δημογραφικό πρόβλημα», καταργήθηκε με
την υποπαράγραφο ΙΑ.2 του Νόμου 4093/2012.
Η
ισόβια σύνταξη, αποτελεί κίνητρο,
επιβράβευση και αναγνώριση, για την εν
δυνάμει ή και την ήδη πολύτεκνη μητέρα,
και γι αυτό το λόγο δε συναρτάται ούτε
με την ύπαρξη ασφαλιστικής σχέσης ούτε
με τις προϋποθέσεις που προσιδιάζουν
σε ασφαλιστική παροχή (ΣτΕ 2654/2000), αλλά
συνιστά αυτοτελή παροχή, που καταβάλλεται
ανεξάρτητα από κάθε άλλο επίδομα, μισθό,
σύνταξη, αμοιβή ή αποζημίωση, δεδομένης
μάλιστα της αδυναμίας ή της εξαιρετικά
περιορισμένης δυνατότητας της πολύτεκνης
μητέρας να εργαστεί.
Ο
δε ισόβιος χαρακτήρας της παροχής αυτής
τεκμαίρεται όχι μόνο από τον χαρακτηρισμό
της ως «σύνταξης», αλλά και από το γεγονός
ότι σε περίπτωση θανάτου της δικαιούχου
μητέρας αυτή καταβάλλεται στον πατέρα
(ΣτΕ 314/2007).
Άλλωστε,
οποιαδήποτε διαφορετική άποψη παραγνωρίζει
τη λογική και το σκοπό του νομοθέτη,
σύμφωνα με τον οποίο η πολυτεκνική
ιδιότητα διατηρείται ισοβΐως.
Η
ισόβια σύνταξη στην πολύτεκνη μητέρα,
όπως προκύπτει ευθέως από τη διατύπωση
όλων των σχετικών νομοθετικών κειμένων,
αλλά και από τη νομολογία, δεν συνιστά
οποιουδήποτε είδους επίδομα, αλλά
κίνητρο για την αντιμετώπιση του
δημογραφικού προβλήματος της Χώρας, το
οποίο αποτελεί μείζον εθνικό πρόβλημα
με εξαιρετικά σοβαρές οικονομικές και
κοινωνικές επιπτώσεις.
Η
δε αλλαγή των δημογραφικών δεδομένων
διασφαλίζει την εθνική συνέχεια και
αποτελεί τη βάση για την οικονομική
ανάπτυξη της Χώρας.
Δεδομένης
της όξυνσης του δημογραφικού προβλήματος,
λόγω της πρωτοφανούς οικονομικής ύφεσης,
προοιωνίζονται ιδιαίτερα ανησυχητικά
στοιχεία, σύμφωνα με το οποία το 2050,
σχεδόν ένας στους τρεις Έλληνες θα είναι
ηλικίας πάνω από 65 χρονών. Με μια φράση,
το δημογραφικό πρόβλημα,
αποτελεί ωρολογιακή βόμβα στα θεμέλια
της κοινωνίας μας.
Συνεπώς,
η συγκεκριμένη αρωγή στην πολύτεκνη
μητέρα δεν πρέπει καν να
ανάγεται σε
υποχρέωση του Κράτους αλλά να συνιστά
παρακαταθήκη για την
κοινωνική και
οικονομική ανάπτυξη της Χώρας ώστε το
δημογραφικό πρόβλημα να μην καταστεί
οριστικά μη αναστρέψιμο.
Κατόπιν
των ανωτέρω,
ΕΡΩΤΩΝΤΑΙ
ΟΙ κ.κ. ΥΠΟΥΡΓΟΙ
1.
Προτίθενται να προβούν στις απαιτούμενες
παρεμβάσεις, προκειμένου να
εξασφαλιστεί
η συνέχιση της χορήγησης της ισόβιας
σύνταξης στις πολύτεκνες μητέρες;
2.
Εάν όχι, παρά την κοινωνική και δικαιϊκή
ορθότητά της, προτίθενται να θεσπίσουν
ρύθμιση, σύμφωνα με την οποία θα συνεχίσει
να καταβάλλεται η ισόβια σύνταξη στην
πολύτεκνη μητέρα που είχε εδραιώσει
σχετικό δικαίωμα πριν την ψήφιση του
Νόμου 4093/2012 ;
3.
Ποιος είναι ο ακριβής αριθμός των
πολύτεκνων μητέρων που λάμβαναν ισόβια
σύνταξη και ποια ποσά έχουν καταβληθεί
για το σκοπό αυτό την τελευταία πενταετία
(στο σύνολο και κατ’ έτος);